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    部门文件

    金多宝论坛二肖中特:盐边县民政局2018年法治政府建设情况

    4742蚂蚁论坛二肖中特 www.gxwof.tw 发布时间:2019-02-28 来源:盐边县民政局 选择阅读字号:[ ] 阅读次数:

      2018年以来,我局认真学习党的十九大精神,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》、《盐边县法治政府建设工作方案(2016-2020年)》等文件精神,紧紧围绕总体目标,以提高民政依法行政能力为目的、以提高队伍素质为重点、以服务于民为主要内容,全面加强民政法治建设,为我县民政事业发展提供良好的法治保障。

      一、强化组织领导,加强宣传教育。

      今年来,我局不断强化法治工作组织领导,领导干部带头学法普法,进一步完善定期学习制度,集中学习党的十九大以来重要法治论述、习近平总书记系列重要讲话精神和省市县重要文件,统一了学法用法的认识。通过领导干部学法的引领示范作用,带动全局共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。充分利用5.12防灾减灾日、全市社会救助月等时间节点举办专题普法活动,在广场、社区等人流密集区通过展牌展示、发放宣传资料、接受咨询等形式大力宣传相关政策法规,通过多途径、多方式的宣传活动不仅提升了工作人员法律水平,更宣传了民政业务工作,有力推动了民政工作的顺利开展。

      二、依法全面履行行政职能

      一是深化行政审批制度改革。我局根据上级文件要求,及时动态调整行政许可事项,全面清理并取消了没有法律法规依据的群众、企业办事各类证明。二是健全权责清单。对照民政职责,对权力事项进行依法理顺和规范,对依据不充分的一律撤销,有交叉的进一步厘清,重新确定了民政行政权力,并对每项权力逐类逐项细化行政权力内容、依据、条件、程序、时限。2018年11月,按照省、市、县相关要求,对权力事项进行了动态调整,共梳理37项权力事项,并上报了权责清单。其中:行政许可7项、行政检查4项、行政确认5项、行政处罚18项、其他行政权力3项。三是创新社会治理工作。2018年对全县社会团体、民办非企业单位进行了年度工作检查,落实社会组织登记、执法服务规范,树立窗口意识,规范服务标准,强化岗位责任,提升社会组织登记管理服务水平。

      三、坚持严格公正文明执法

      我局积极组织参加法律知识培训及行政执法资格考试,要求所有执法人员须持证上岗,目前全局有14名执证上岗执法人员。按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求,不断规范执法行为、细化执法标准,推进执法人员公正、文明、标准执法?;平?ldquo;双随机一公开”,并不断完善执法全过程记录、行政执法调查取证、告知等系列制度,做到有章可循,严格公正文明执法。

      四、强化对权力的制约和监督

      我局自觉接受人大、政协等各方面的监督,及时认真办理人大、政协议案提案。涉及重大事项的决定,全部经集体讨论、决定,相关程序符合法律规定。另外,我局坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,加强政务公开建设,接受社会监督。 

      五、依法有效化解社会矛盾纠纷

      充分发挥职能作用,积极化解社会矛盾纠纷,维护人民群众的根本利益,维护社会稳定。严格执行信访接待制度,从预警、调解2个方面入手,分析、化解社会矛盾。全面实施临时救助和医疗救助制度,积极探索支出型困难家庭救助机制,对信访对象等特殊困难群体优先办理低保等社会救助,并启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,形成严密的社会救助网络,从制度上完善社会矛盾救济救助体系,充分保障特殊群体的有效救助,积极推动社会矛盾依法化解工作。

      六、以实施乡村振兴战略为方向,扎实推进基层依法治理

     ?。ㄒ唬┛股ê诔褡ㄏ疃氛?。一是整顿软弱涣散基层群众性自治组织。对全县164个村、7个城市社区“两委”干部、823个村民小组、29个居民小组开展全覆盖摸底排查,对排查中存在“村委会班子不团结,内耗严重,工作不能正???、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、微腐败”问题的9个村(社区)进行重点整顿,对涉及人员进行诫勉谈话、要求公开检讨,指导健全制度、完善机制,现已基本整顿完成。二是开展村组干部“四种类型”情况核查?;嵬匚ㄎ?、县公安局、县法院、县委组织部、县纪委等部门,对全县2192名村组干部是否涉及涉黑涉恶、受到刑事处罚、前科劣迹、群众反映强烈意见较大等“四种类型”进行全覆盖核查,核查出受到“刑事处罚”的22人、有“前科劣迹”的29人。

     ?。ǘ┘绦?ldquo;六大特色”社区建设工作。创建综合性高水平社区、民主法治社区、平安和谐社区各1个,经市、县验收合格。2018年,开展省级文明社区、全国民主法治示范创建工作,通过认真指导,严格创建标准要求,红格镇阳光社区被省文明办被为“省级文明社区”,被民政部、司法部评为“全国民主法治示范社区”。

     ?。ㄈ┗贫?ldquo;三社联动”。一是开展社区志愿者登记、注册工作,动员全县7个城市社区4052名志愿者在中国志愿服务网进行实名制注册登记。二是大力培育和发展社工人才,组织7个城市社区符合报名条件的35名工作人员参加2018年度社会工作者职业水平考试。三是指导成立盐边广力社会工作服务发展中心,积极推行政府购买服务。

     ?。ㄋ模┩平婪ㄖ未澹ㄉ缜┕ぷ?。一是规范村(社区)办公经费,落实“三职”干部补助。深入调研,开展全县171个村(社区)基本情况摸底调查,掌握各村(社区)基础数据和发展动态。结合实际,明确全县171个村(社区)2018年度办公经费标准,向市民政局提出调整村(社区)办公经费建议。同时,草拟《盐边县村(社区)办公经费、社区公共服务专项经费、党员活动培训经费使用管理办法》,会同县财政局、县农牧局讨论、修改定稿并广泛征求相关部门、乡(镇)意见后报县政府审批执行。严格核实全县村(社区)离职“三职”干部信息,兑现第十届村(居)民委员会换届选举后离职的村(社区)“三职”干部离职补助127人、21.46万元。二是完成全县171个村(居)统一社会信用代码赋码和证书颁发工作,告别68年来村(居)民自治组织无法人主体地位的历史。三是进一步规范完善村规民约(居民公约)。指导全县164个村、7个城市社区按照中江县“三上三下”经验进一步修订规范村规民约(居民公约),并在村(社区)显著位置(办公场所200米内的室外场所)、楼道口、交通口岸合理张贴村规民约(居民公约)。大力开展村规民约(居民公约)学习宣传教育,确保村规民约(居民公约)落实到基层,深入到居民心中。四是持续深入推进“法律七进”。全面贯彻落实“七五”普法,大力开展村(社区)法治建设“六个一”工程。制定《关于深入持续推进党务、政务、村(居)务“三公开”实施方案》(盐边公开领〔2018〕1号),进一步规范村级重大事项民主化决策过程。指导基层进一步落实“四议两公开一监督”工作法,健全村委会会议、村组例会、村民代表会议议事规则。广泛开展村(社区)公共事务议事协商,全县共计开展议事协商720次,涉及村(居)民、知名人士、代表合计5960人次。五是开展村(居)干部业务培训?;嵬匚橹?,分2次组织全县村(社区)两委负责人、村(社区)优秀后备干部共756人次开展“乡村振兴、基层治理、提升基层自治组织运行法治化建设”等13项主题培训,通过专题讲座、现场教学、互动讨论、对标学习的方式,进一步提高基层干部法治意识、执行政策规章、履行工作职责的能力。

      七、2019年工作安排

     ?。ㄒ唬┙徊郊忧糠ㄖ窝?。利用周一例会,一是由局办公室组织局机关全体干部深入学习规范政府共同行为的相关法律法规;二是由各个股(室)带头组织学习各股(室)涉及的民政业务法规政策,加强民政干部对民政业务法规政策的掌握,提高民政人执法行政水平。

     ?。ǘ┳龊玫谑唤齑澹ň樱┗唤煅【偾捌谧急腹ぷ?。

     ?。ㄈ┥罨缁嶙ㄏ罘?,完善社会服务功能。

     ?。ㄋ模┙∪晟粕缁峋戎逑?,织密织牢兜底民生保障网。

      盐边县民政局

           2019年1月16日

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